国家储备林PPP项目政府补偿办法及适用情形研究

doi:10.13466/j.cnki.lyzygl.2020.04.002

林业资源管理 ›› 2020›› Issue (4): 7-14.doi: 10.13466/j.cnki.lyzygl.2020.04.002

国家储备林PPP项目政府补偿办法及适用情形研究

朱宏(), 汪霄()

南京工业大学土木工程学院,南京 211816

收稿日期:2020-05-25 修回日期:2020-06-12 出版日期:2020-08-28 发布日期:2020-10-10
通讯作者: 汪霄
作者简介:朱宏(1994-),男,江苏扬州人,硕士,研究方向:政企合作(PPP模式)。Email: 18652584286@163.com

A Study on Government Compensation Measures and Application Situation of China National Reserve Forest Project in PPP Model

ZHU Hong(), WANG Xiao()

College of civil engineering,Nanjing Tech University,Nanjing 211816,China

Received:2020-05-25 Revised:2020-06-12 Online:2020-08-28 Published:2020-10-10
Contact: WANG Xiao

摘要/Abstract

摘要：

由于国家储备林PPP项目生命周期复杂,期间面临着来自自然、政策、技术、社会层面的风险,社会资本与政府之间产生目标上的冲突,政府需要对项目进行补偿以弥合双方的冲突。从投资成本、现金流入以及现金流动时间的补偿视角,梳理了政府可应用于国家储备林PPP项目的补偿方法,并根据不同情形分析了政府补偿方法的适用情况,以期为政府在实际操作中提供可供借鉴的补偿决策建议。

关键词: 国家储备林, PPP, 政府补偿, 适用情形

Abstract:

Due the complicated life cycle of China National Reserve Forest Project in PPP Model with different risks from nature,policy,technical and social dimensions,the government needs to compensate the project to resolve conflicts between the social capital and the government.This paper sorts out the compensation methods that the government can apply to China National Reserve Forest Project in PPP Model from the perspective of compensation for investment costs,cash inflows and cash flow time.Bassed on different situations,the application of the government compensation method is analyzed,in a bid to provide the government with suggestions for compensation decision in practical operation.

Key words: China National Reserve Forest, PPP model, government compensation, application situation

中图分类号:

F326.20
F283

朱宏, 汪霄. 国家储备林PPP项目政府补偿办法及适用情形研究[J]. 林业资源管理, 2020,(4): 7-14.

ZHU Hong, WANG Xiao. A Study on Government Compensation Measures and Application Situation of China National Reserve Forest Project in PPP Model[J]. FOREST RESOURCES WANAGEMENT, 2020,(4): 7-14.

图/表 5

图1

表1

表2

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参考文献 33

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一级补贴方式	二级补贴方式	补贴对象	补贴标准
造林直接补贴	人工营造补贴	乔木林、木本油料林	200元/亩
		灌木林	120元/亩
		水果林、木本林	100元/亩
		竹林	100元/亩
	迹地人工更新补贴		100元/亩
	低产低效森林改造补贴		100元/亩
造林间接补贴			中央财政造林补贴总额的5%

生产抚育补贴类型		补贴标准
国有公益林补贴		平均5元/(亩/a)
集体及个人所有公益林(国家级)补贴		平均15元/(亩/a)
良种繁育补贴	种子园、种质资源库	600元/(亩/a)
	采穗园	300元/亩
	母树林、试验林	100元/亩
林木良种苗木培育补贴		平均0.2元/株
森林抚育补贴	天保区内	120元/亩
森林抚育补贴	天保区外	100元/亩

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A Study on Government Compensation Measures and Application Situation of China National Reserve Forest Project in PPP Model

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