中国国家公园体制试点追踪研究

doi:10.13466/j.cnki.lyzygl.2023.03.001

林业资源管理 ›› 2023›› Issue (3): 1-8.doi: 10.13466/j.cnki.lyzygl.2023.03.001

中国国家公园体制试点追踪研究

马炜(), 刘增力, 王志臣, 蒋亚芳, 唐小平()

国家林业和草原局林草调查规划院,北京 100714

收稿日期:2022-12-11 修回日期:2023-06-01 出版日期:2023-06-28 发布日期:2023-08-09
通讯作者: 唐小平(1963-),男,湖南津市人,教授级高级工程师,主要从事森林经营管理、保护生物学理论及技术的研发与实践工作。Email: tang8043@126.com
作者简介:马炜(1985-),男,福建龙岩人,高级工程师,主要从事自然资源调查监测和自然保护地规划评估工作。Email: bmawei@163.com
基金资助:
国家林业和草原局软科学研究项目“中国国家公园体制试点追踪研究——以青海三江源国家公园体制试点为例”(2016-R06)

Study on Tracing Pilot Work of China's National Park System

MA Wei(), LIU Zengli, WANG Zhichen, JIANG Yafang, TANG Xiaoping()

Academy of Forest Inventory and Planning,National Forestry and Grassland Administration,Beijing 100714,China

Received:2022-12-11 Revised:2023-06-01 Online:2023-06-28 Published:2023-08-09

摘要/Abstract

摘要：

自2013年以来,我国国家公园体制建设取得了重大进展,国家公园体制初步成形、第一批国家公园正式设立、国家公园空间布局方案发布,国家公园建设实现了从理论到实践的跨越。通过追踪我国国家公园体制试点建设情况,从国家和试点区两个层面梳理和提炼试点工作,综合分析我国国家公园体制试点各阶段的主要成果和经验教训,提出值得推广应用的建议,并以三江源国家公园体制试点为例追踪试点研究过程,旨在为我国国家公园建设管理提供参考依据。

关键词: 国家公园, 国家公园体制试点, 自然保护地, 三江源国家公园

Abstract:

Since 2013,remarkable achievements had been made in the development of national parks in China.From the initial developement of national park system to the official establishment of the first batch of national parks and the release of the national park spatial layout plan,the leap from theory to practice had been realized.Our study focused on tracking the national park system pilots in China,sorting out and refining the pilot work at both the national level and pilot area level.By tracing the progresses of the pilot work of China's national park system,sorting out and refining the pilot work at both national and pilot area levels,comprehensively analysing and summarising the main achievements and lessons learnt at different stages of China's national park system pilot,recommendations that can be replicated and applied were put forward.In addition,we took Three-River-Source National Park as an example to trace the pilot study process to provide references for the establishment and management of national parks in China.

Key words: national park, system pilot, natural protected area, Three-River-Source National Park

中图分类号:

S759.9

马炜, 刘增力, 王志臣, 蒋亚芳, 唐小平. 中国国家公园体制试点追踪研究[J]. 林业资源管理, 2023,(3): 1-8.

MA Wei, LIU Zengli, WANG Zhichen, JIANG Yafang, TANG Xiaoping. Study on Tracing Pilot Work of China's National Park System[J]. FOREST RESOURCES WANAGEMENT, 2023,(3): 1-8.

图/表 2

参考文献 25

[1]	中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL].(2013-11-15)[2022-11-03]. http://www.scio.gov.cn/zxbd/nd/2013/Document/1374228/1374228_12.htm.
[2]	中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见[EB/OL].(2015-05-05)[2022-11-03]. https://www.gov.cn/xinwen/2015-05/05/content_2857363.htm.
[3]	国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知[EB/OL].(2015-05-18)[2022-11-03]. https://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/18/content_9779.htm.
[4]	中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》[EB/OL].(2015-09-21)[2022-11-04]. https://www.gov.cn/guowuyuan/2015-09/21/content_2936327.htm.
[5]	张玉钧. 中国国家公园建设发展报告(2022):国家公园建设起步发展[M]. 北京: 社会科学文献出版社, 2022.
[6]	中共中央办公厅国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》[EB/OL].(2017-09-26)[2022-11-06]. https://www.gov.cn/zhengce/2017-09/26/content_5227713.htm.
[7]	唐小平, 张玉钧, 张同升. 国家公园体制建设与探索[M]. 北京: 中国林业出版社, 2022年.
[8]	国务院关于国家公园空间布局方案的批复[EB/OL].(2022-11-08)[2022-11-16]. https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-11/08/content_5725340.htm.
[9]	唐小平, 栾晓峰. 构建以国家公园为主体的自然保护地体系[J]. 林业资源管理, 2017(6):1-8.
[10]	中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》[EB/OL].(2018-03-21)[2022-11-15]. http://www.xinhuanet.com/politics/2018-03/21/c_1122570517.htm.
[11]	唐小平, 蒋亚芳, 刘增力, 等. 中国自然保护地体系的顶层设计[J]. 林业资源管理, 2019(3):1-9.
[12]	中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》[EB/OL].(2019-06-26)[2021-15]. https://www.gov.cn/zhengce/2019-06/26/content_5403497.htm.
[13]	中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》[EB/OL].(2019-12-07)[2022-11-18]. https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5453396.htm?ivk_sa=1024320u.
[14]	自然资源部国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函[EB/OL].(2020-02-10)[2022-11-03]. https://www.guoturen.com/wenku-16.
[15]	自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)[EB/OL]. (2022-08-16)[2022-11-03]. http://gi.mnr.gov.cn/202208/t20220819_2756940.html.
[16]	蔡华杰. 国家公园建设的政治生态学分析——以武夷山国家公园体制试点为例[J]. 兰州学刊, 2020(6):23-33.
[17]	GB/T 39737-2020,国家公园设立规范[S].
[18]	欧阳志云, 徐卫华, 杜傲, 等. 中国国家公园总体空间布局研究[M]. 北京: 中国环境出版集团, 2018.
[19]	唐小平, 刘增力, 马炜. 我国自然保护地整合优化规则与路径研究[J]. 林业资源管理, 2020(1):1-10.
[20]	青海省人民政府. 三江源国家公园公报[M]. 北京: 中国林业出版社, 2019.
[21]	三江源国家公园条例(试行)[EB/OL].(2018-08-13)[2023-01-10]. http://sft.qinghai.gov.cn/pub/qhpfw/gjfl/dffg/201910/t20191012_4977.html.
[22]	毕莹竹, 李丽娟, 张玉钧. 三江源国家公园利益相关者利益协调机制构建[J]. 中国城市林业, 2019, 17(3):35-39.
[23]	王嘉欣, 陈卓, 张玉钧. 基于TOMM理论应用创新的动态体验最优路线规划——以三江源国家公园为例[J]. 北京林业大学学报:社会科学版, 2021, 20(2):53-58.
[24]	吴若云, 马宝建, 张玉钧. 地方性知识需求、地方依恋与环境责任行为关系研究——以三江源国家公园为例[J]. 中南林业科技大学学报:社会科学版, 2019, 13(3):23-29.
[25]	秦子薇, 熊文琪, 张玉钧, 等. 嵌人性理论视角下自然保护类NGO嵌入社区的过程与效应研究——以三江源地区为例[J]. 北京林业大学学报:社会科学版, 2020, 19(3):25-31.

中国国家公园体制试点追踪研究

Study on Tracing Pilot Work of China's National Park System

RichHTML

PDF (PC)

可视化

摘要/Abstract

引用本文

使用本文

图/表 2

参考文献 25

相关文章 15

编辑推荐

Metrics

本文评价

[1]	耿松涛, 孙可馨, 宋良安, 严荣. 基于游憩机会谱的海南热带雨林国家公园特许经营发展路径探究[J]. 林草资源研究, 2024, 0(1): 8-16.
[2]	王天蔚, 刘锐. 我国国家公园特许经营制度的价值、现存问题与发展建议[J]. 林草资源研究, 2023, 0(6): 8-17.
[3]	张博琳, 乔永强, 徐文彤, 唐小平. 自然保护地生态旅游标准化研究[J]. 林草资源研究, 2023, 0(5): 1-8.
[4]	吴庭天, 陈毅青, 陈宗铸, 雷金睿, 陈小花, 李苑菱. 海南热带雨林代表性种群空间分布特征研究[J]. 林草资源研究, 2023, 0(5): 133-141.
[5]	刘楠, 路秋玲, 赵力, 徐冬平, 赵卓妍, 杨智杰. 青藏高原自然保护地与乡村社区耦合协调性评价研究——以青海省为例[J]. 林草资源研究, 2023, 0(5): 9-19.
[6]	凌威, 王雅萱. 国家公园自然资源资产管理体制优化探讨[J]. 林业资源管理, 2023, 0(4): 11-17.
[7]	邹土春, 宋小友, 姜舒君, 徐琦, 武克壮, 徐谊明, 唐小平, 王澍. 国家公园保护地役权管理和评估技术体系构建研究[J]. 林业资源管理, 2023, 0(4): 18-26.
[8]	罗文, 李艳朋, 许涵, 秦文豪, 刘大业, 莫世琴. 海南热带雨林国家公园极小种群野生植物坡垒适生群落特征研究[J]. 林业资源管理, 2023, 0(4): 98-106.
[9]	张平, 晁碧霄, 肖杨萍, 王丽, 卢渊, 徐健楠, 邹尚伯, 邹全程. 湖北神农架生态保护优先区识别及空缺分析[J]. 林业资源管理, 2023, 0(3): 15-20.
[10]	华伟平, 武健伟, 于丽瑶, 王雅楠, 吴承祯, 庄崇洋, 池上评, 江希钿. 基于森林潜在生产力评价模型的林地分等及应用[J]. 林业资源管理, 2023, 0(3): 29-37.
[11]	谷洁, 路秋玲, 胡绪垚, 刘虎祥, 刘楠. 自然保护地管理平台设计与实践探索[J]. 林业资源管理, 2023, 0(2): 36-42.
[12]	查飞云, 徐瑾, 燕翃翔, 陈慧敏, 赖智慧. 基于人为干扰预警评价的自然保护地整合优化方法研究[J]. 林业资源管理, 2023, 0(1): 25-33.
[13]	朱万里, 潘志新, 孟龙飞. 公众参与视角下我国国家公园志愿者服务体系构建探讨——以海南热带雨林国家公园为例[J]. 林业资源管理, 2022, 0(5): 15-23.
[14]	唐小平. 高质量建设国家公园的实现路径[J]. 林业资源管理, 2022, 0(3): 1-11.
[15]	张玲, 于泽英, 刘道强, 夏欣, 何晓光, 许萍. 大熊猫国家公园公众教育资源多样性分析[J]. 林业资源管理, 2022, 0(3): 19-24.